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长春供热价格于昨调整居民热价涨至29元/m2

文章类型: 政策法规         加入时间:2008-10-24 13:47:45
昨日,长春市城区供热价格调整听证会在长春市政府举行。居民住宅供热价格拟由26元/平方米调整到29元/平方米(热价中的“/平方米”下略,面积均为建筑面积);经营性用热拟由31元调到36元;其他用热拟由28元调到33元。

33位听证会代表(人大代表5名,专家学者代表5名,供热企业代表7名,政府代表3名,消费者代表13名)除一人缺席外,全部参加。

为啥涨

煤炭价格三年涨九成

供暖企业要求热价上涨,最大原因是煤炭涨价。

听证会上,长春市房地产管理和住房保障局副局长刘东伟介绍,目前长春市供热企业860家,供热面积9300万平方米,预计2008至2009年采暖期,供热面积可达9500万平方米。

锅炉供热 2005年,煤价为301元/吨,而2008年9月,涨到570元/吨,涨幅达89.4%。今年锅炉供热耗煤按282.9万吨计算,将增加购煤费用76383万元,平均每平方米增加11.75元。

热电联产供热 长春市热电联产供热总量1650万吉焦,将增加成本6600万元。

这两项加权平均计算,增加费用总额82983万元,平均每平方米供热成本增加8.74元。

煤炭等价格大涨,使供热企业资金出现巨额缺口,如果不采取有效措施,可能导致大范围停热或低温运行。

想咋涨

居民热价涨3元

鉴于供热企业的成本压力,长春市供热方提出,拟将居民住宅供热价格由26元调整到29元,涨幅11.54%;经营性用热调到36元,涨幅16.1%;其他用热调到33元,涨幅17.9%。

三类热价比为1(住宅用热):1.14(其他用热):1.24(经营性用热)。如果按上述意见调价,预计调价总额44610万元,调价幅度13.24%,平均每平方米上调3.72元,与上述的平均每平方米增加的成本8.74元相比,只占42.56%。

企业说

上调后还是亏损

大唐公司代表赵辉表示,现在国家五大发电公司均亏损,调价后,他们依然亏损。

他算了一笔账,2007至2008年采暖期,他们仅购热、电、水三项成本折合每平方米15.8元,投入大修586万元,平均每平方米2.64元;折旧费用平均1.26元;人工费用平均每平方米3.44元。管理成本平均3.64元。综合这些费用,成本为每平方米26.78元,亏损0.78元。因此,去年他们亏损170万。今年即使调整到29元,他们每平方米还亏损0.18元。他希望,政府在补贴居民的同时,也要考虑企业压力,在企业排污费等方面给予优惠或减免。

何时定

上报审核 结果择日公布

听证会结果将上报到政府相关部门最终审核。价格是否上涨,幅度为多少,“很快就能知道结果。”刘东伟表示。据其讲,由于成本压力过大,长春市已倒闭30多家供热企业,1.3万户居民受影响。

政府已决定出资购买20万吨贮备煤,同时出资1000万元接管弃管小区供暖,保证供热不受影响。
听证会·答疑

关键词·照顾

万余低保户由政府买单

听证会上,各行各业的代表几乎都提议,调价不要加重低保护负担,应特殊照顾。

刘东伟:今年长春市共有3.5万低保户,其中10809户特困低保户的采暖费用由政府买单。其余低保户将给予补贴。长春市发改委价格处副处长邵树权表示,对低保边缘户、困难户,正责成有关部门研究补助范围,补助方法。

键词·比较

2005年长春热价

为何比哈尔滨和沈阳高

市民代表任嘉对2005年长春市供暖价格上调提出质疑。

据其讲,2005年,长春市热价涨到26元。但当时哈尔滨调到34.55元,是按使用面积。沈阳则调到22元。按照哈尔滨的当时热价,如果按房证面积132平方米(使用面积)计算,每年供暖费不到3100元。按此计算,热价只有23.5元,远低于长春。

而且长春供暖期比哈尔滨少15天。温度也比哈尔滨高1.5至3摄氏度。按此计算,哈尔滨供热企业到长春经营,供暖费应在21元~22.5元,沈阳供热企业到长春也就24.37元。

他希望调整热价时,各种成本因素都要考虑。

刘东伟:黑龙江是产煤大省,短途运输。长春市的煤70%来自黑龙江北四方,运途达二三百公里,运输成本就达140至170元。而辽宁省经济水平比我们高,运力比我们强,所以受冲击最大的是我省,运力和资源均不占优势。

关键词·质疑

煤价已下跌 热价何时降?

大部分代表对供暖企业的成本压力表示理解,但也有代表质疑。市民代表任嘉提出,煤价上涨时,供暖企业提出上调价格听证会。但目前国内煤炭、钢材等价格已下跌,是否意味着未来供暖企业也会提出“价格下调听证会”。

刘东伟:按国家现行规定,我国实行煤热联动,此次上浮3元,也是根据城市居民的生活水平决定的。

关键词·监督

准备成立组织监督供热企业

人大代表陈明强说,一些职工反映,他们居住的小区供热从来没达标过。他认为,政府应该加强供暖企业的监管。人大代表于海龙也建议,建立供热科技研究所,组织专家从节能角度对供暖企业的锅炉进行检测。同时,成立由政府、企业和居民三方组织的监管机构,对不合理收费、温度不达标现象进行监督。

刘东伟:这个意见一定接受。政府将加大对供暖企业的监督管理,也准备成立民间或政府监管组织。为加大监管,他们要求企业缴纳热费总量的1%作为“准备金”,如果温度不达标,将从中扣钱。

关键词·补交

何时补交差价由双方协商

一些代表提出,已交纳供暖费的居民不应补交差额。

刘东伟:这需要居民和供暖企业协商。如果企业经济实力可以,经协商,用户可在下一个采暖期补交所差费用。如果效益不好,可以和居民商量,在本个采暖期结束前补交差价。


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